福建加快建立農(nóng)村建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

東南網(wǎng)10月14日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 林宇熙）近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村建房安全管理的通知》，強(qiáng)調(diào)要加快形成“全覆蓋巡查、常態(tài)化監(jiān)管”的農(nóng)村建房（包含新改擴(kuò)建村民住宅和非住宅）安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化“兩違”綜合治理，保障農(nóng)民合法建房需求，嚴(yán)防發(fā)生農(nóng)村建房群死群傷事故。

通知提出，各地要全面落實(shí)“市級(jí)督導(dǎo)、縣級(jí)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置、村級(jí)哨兵”的長(zhǎng)效機(jī)制。市級(jí)政府督促指導(dǎo)縣級(jí)政府完善農(nóng)村建房審批監(jiān)管、調(diào)研督導(dǎo)、追責(zé)問(wèn)責(zé)制度；縣級(jí)政府必須建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)到、分工處置”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實(shí)負(fù)起屬地監(jiān)管責(zé)任，以村為網(wǎng)格單元開(kāi)展全覆蓋巡查，對(duì)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)的“兩違”、農(nóng)村建房安全問(wèn)題必須快速響應(yīng)、快速制止、快速查處，查處難度大的，提請(qǐng)縣級(jí)組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合查處，對(duì)網(wǎng)格員未及時(shí)巡查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置的按規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)；村委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)巡查、報(bào)告、勸阻責(zé)任，通過(guò)制定村規(guī)民約、成立村民建房理事會(huì)等方式，強(qiáng)化建房聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

通知明確，要強(qiáng)化五級(jí)網(wǎng)格化巡查，縣級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格化巡查總負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)為巡查具體責(zé)任人、村主干為日常巡查現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、包點(diǎn)村干部為巡查“哨兵”。加大監(jiān)督督促力度，衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、農(nóng)村建房安全管理納入地方政府績(jī)效考核，省市縣三級(jí)要加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)制度機(jī)制落地落實(shí)。

通知提出，要優(yōu)化審批監(jiān)管流程，省政府將農(nóng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批權(quán)限授權(quán)市級(jí)政府，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌，農(nóng)村村民建房涉及補(bǔ)充耕地由縣級(jí)統(tǒng)籌解決。加強(qiáng)基層監(jiān)管力量和技術(shù)支撐，縣級(jí)要全面落實(shí)綜合執(zhí)法改革要求，確保2個(gè)月內(nèi)配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，配強(qiáng)縣鄉(xiāng)專(zhuān)職工程施工專(zhuān)業(yè)管理力量。加快編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃管控，科學(xué)安排農(nóng)村宅基地布局，努力保障建房用地需求。

通知要求，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照上述要求強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，特別是要對(duì)照農(nóng)村建房安全管理責(zé)任清單和監(jiān)管要點(diǎn)，在2個(gè)月內(nèi)逐項(xiàng)抓好落實(shí)。