城市燃氣事故追蹤：今年7起較大事故敲響警鐘，燃氣安全該如何保障？

今年以來，國內(nèi)燃氣事故多發(fā)頻發(fā)，引發(fā)廣泛關(guān)注。日前，國務(wù)院安委辦通報近期多起燃氣典型事故，部署在全國范圍內(nèi)開展燃氣安全隱患排查整治。應(yīng)急管理部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在對重點地區(qū)燃氣安全突出問題、重點場所、重點環(huán)節(jié)開展明察暗訪和督導(dǎo)檢查。對此，記者進行了采訪。

現(xiàn)狀：個別地區(qū)和時段燃氣事故頻發(fā)

6月13日清早，湖北省十堰市一處集貿(mào)市場發(fā)生重大燃氣爆炸事故，造成26人死亡，138人受傷。這是近5年第一起燃氣重大事故，沉重敲響了燃氣安全警鐘。國務(wù)院安委辦通報，當前我國個別地區(qū)和時段燃氣事故頻發(fā)，燃氣安全形勢嚴峻復(fù)雜。截至11月底，今年全國已發(fā)生燃氣較大事故7起，比2020年、2019年同期上升幅度較大。特別是近期遼寧、河北等地連續(xù)發(fā)生燃氣較大事故和典型事故，9月10日，遼寧大連一居民樓發(fā)生液化石油氣泄漏爆炸；10月18日，河北邯鄲燃氣管道維修人員在處置天然氣泄漏時窒息死亡；10月21日，遼寧沈陽一飯店發(fā)生天然氣泄漏爆燃；10月24日，遼寧大連一居民樓發(fā)生燃氣爆炸。這些事故造成多人死傷。

專家：一些燃氣企業(yè) “跑馬圈地”安全管理沒跟上

中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院有關(guān)專家介紹，這些事故集中暴露出燃氣安全領(lǐng)域四方面的風(fēng)險和問題： ——燃氣快速發(fā)展與安全不同步的問題突出，管道燃氣管線違章占壓、違規(guī)穿越密閉空間等問題大量存在，液化石油氣企業(yè)違法充裝、無證經(jīng)營等行為突出； ——部分燃氣企業(yè)重效益輕安全的問題突出，一些燃氣企業(yè)在全國快速擴張、“跑馬圈地”，但安全管理沒有同步跟上，安全技術(shù)裝備配備不足，對控股或參股公司安全生產(chǎn)問題失察失管； ——科技信息化手段滯后的問題突出，燃氣自閉閥、燃氣泄漏報警器等使用不多，很多城鎮(zhèn)燃氣事故的發(fā)生與未安裝信息化燃氣報警裝置或出現(xiàn)故障，無法提前感知重大風(fēng)險等有關(guān)； ——安全監(jiān)管任務(wù)與人員執(zhí)法專業(yè)水平不匹配的問題突出，燃氣安全監(jiān)管存在力量不足、人員專業(yè)性不強等問題。有的地方過度依賴燃氣經(jīng)營企業(yè)自我管理，而疏于檢查執(zhí)法、放松警惕，執(zhí)法“寬松軟”。

舉措：在全國范圍內(nèi)開展燃氣安全隱患排查整治

國務(wù)院安委辦日前要求，各地安委會和有關(guān)部門要深入開展燃氣安全隱患排查整治，針對近期事故教訓(xùn)，采取有針對性的有力措施。國務(wù)院安委辦有關(guān)負責(zé)人介紹，一是要聚焦突出問題，嚴厲打擊燃氣新建、改造等工程違規(guī)轉(zhuǎn)包、違法分包，從業(yè)人員無證上崗、違規(guī)違章作業(yè)，燃氣管網(wǎng)外部野蠻施工等問題。二是要聚焦重點場所，全面排查使用燃氣的商住混合體、餐飲場所、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等，檢查是否存在燃氣管道占壓、穿越密閉空間、擅自改造等問題。三是要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”整治，深入排查位于居民區(qū)等人員密集場所的非法儲存充裝點，堅決治理違法運輸、違規(guī)配送等問題。四是要嚴格執(zhí)行刑法修正案（十一）有關(guān)規(guī)定，對危及公共安全的嚴重違法行為堅決移送司法機關(guān)處理，鼓勵群眾舉報身邊的隱患，定期通報典型執(zhí)法案例和曝光事故案例，形成有力震懾。五是要嚴格落實新修改的安全生產(chǎn)法規(guī)定，督促使用燃氣的各類餐飲企業(yè)，特別是位于大型商業(yè)綜合體、學(xué)校企業(yè)食堂等重點場所的餐飲企業(yè)，盡快安裝可燃氣體報警裝置，并保障正常使用，及時發(fā)現(xiàn)和處置燃氣泄漏，嚴防群死群傷。(記者：劉夏村)